ALIANZA MUNICIPALES

Un viejo amigo recientemente me presumió que Colotlán por fín alcanzó un ritmo de desarrollo comparado con las ciudades más progresivas de México. En su alocución al desarrollo colotlense me citó la creación de nuevos desarrollos habitacionales, la cantidad de establecimientos comerciales a lo largo y ancho de la ciudad, el transporte urbano, el enlace a la red de internet entre otros. Creo que es muy común confundir el crecimiento urbano y demográfico con desarrollo de un pueblo, si entendemos por desarrollo el mejoramiento constante de las condiciones de vida de los habitantes en el sentido político, económico y social. En lo personal considero que el desarrollo de los pueblos es el resultado de labores conjuntas entre las diversas fuerzas productivas de la sociedad que incluyen a los ayuntamientos, sector privado, ciudadanos y organizaciones de toda índole.
Colotlán, como la mayoría de los municipios de la zona norte del estado de Jalisco, presenta ya los retos y problemáticas similares a esos de las grandes ciudades de México: contaminación ambiental, crecimiento urbano desordenado, carencia de servicios públicos en areas semiurbanas, contaminación de sistemas de agua potable, la carencia de sistemas para el tratamiento de residuos en todos sus géneros por mencionar solo algunos. Las calles y carreteras a lo largo y ancho de la zona norte son testigos permanentes del tratamiento inadecuado de residuos no degradables que requieren la atención urgente y decidida de los ayuntamientos y habitantes de la zona.
El artículo 115 constitucional en su tercera fracción establece el principio y facultad asociativa de los municipios, limitado a los municipios de un mismo estado y previo acuerdo entre ellos, sujetos a lo que dispongan las leyes estatales y solamente en actos de coordinación para la más eficaz prestación de los servicios públicos que les correspondan.
Por su geografía, vías de comunicación y cercana colindancia entre un municipio y otro, la zona norte del estado de Jalisco presenta una magnífica oportunidad para establecer vínculos municipales que coadyuven al desarrollo de proyectos regionales para la prestación de servicios públicos. Si los municipios de la zona norte de Jalisco actualmente viven problemas y retos similares sería entonces ideal promover la construcción de un sujeto colectivo de municipios que articule esfuerzos communes para el fortalecimiento del desarrollo local y regional, como sería una asociación de Ayuntamientos de la zona norte.
La incipiente colaboración entre los ayuntamientos de la zona norte no han hecho posible un desarrollo regional sustentable y de la misma manera los procesos partidarios de los ayuntamientos no fomentan la creación y adaptación de esquemas que pretendan dar solución a problemas existentes dentro del contorno local y regional.
La creación de asociaciones de municipios capaces de promover y alcanzar el desarrollo se dará cuando dentro del ámbito local los ayuntamientos cuenten con equipos de trabajo dinámicos y profesionales que movilizen, articulen y dinamizen los recursos y esfuerzos de la sociedad que les permitan preparar planes de desarrollo reales basados en consensos comunitarios. Esto llevará a los ayuntamientos a reconocer sus capacidades y limitaciones y construir vínculos productivos con los ayuntamientos de otros municipios
La presencia de instituciones de educación superior, los egresados de ellas así como el creciente número de asociaciones civiles y el sector público organizado han permitido un reconocimiento abierto y conciente de las problemáticas municipales y regionales. Estas organizaciones son puntos de apoyo clave a los que los ayuntamientos deben acercarse a fin de promover la creación de alianzas encaminadas al estudio de los problemas locales, la búsqueda de soluciones asi como la creación de programas de desarrollo que permitan reducir la presión en que usualmente se ven los ayuntamientos en su tarea de fomentar el desarrollo municipal.
Los beneficios de forjar alianzas entre los diferentes actores de la sociedad traen consigo actividades que enriquecen el trabajo de los municipios y que contribuyen a hacer gobiernos más eficientes, eficaces y participativos en la vida pública. Los gobiernos municipales ya no pueden, ni podrán por si solos, reducir las presion que ejercen los sectores sociales cada vez más amplios en su búsqueda de aquellos programas que conlleven a un desarrollo integral del municipio.
La tarea fundamental de los gobiernos municipales debe ser la de facilitar el desarrollo y crear las condiciones adecuadas para la liberación de energía de todos los sectores sociales.
La concertación de esfuerzos entre ayuntamientos municipales contribuyen a crear representaciones serias ante instancias estatales y federales que traen como frutos el fortalecimiento del desarrollo local y regional. Dentro del cambio de planificación de desarrollo la sociedad debe estar informada y adquirir una cultura civica de corresponsabilidad para organizarse y participar de una manera más efectiva en la soluciones a los problemas que la aquejan.
Cuando se tiene imaginación se abordan los problemas con frescura y deseos genuinos de encontrar soluciones. El intercambio de experiencias y conocimientos entre municipios posibilita a las autoridades y organizaciones locales a conocer como sus iguales resolvieron sus problemas communes. Cuando se sabe hacer alianzas se pueden dar pasos grandes en el desarrollo de los pueblos.
San Francisco, CA
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